Сухой закон – явление не новое и не уникальное. Еще в Древнем Китае вводились ограничения на производство и употребление спиртного. А если вы думаете, что все подобные указы и регламенты остались в полудиком прошлом, вспомните – во сколько прекращается продажа алкогольной продукции в вашем регионе? Местные власти нередко сами проявляют инициативу, запрещая торговать спиртосодержащими напитками в праздничные дни и ночное время.
Николай II и Первая мировая война
Насколько остро стояла проблема алкоголизма в царской России говорит хотя бы тот факт, что в те времена извозчикам и официантам было принято давать не «на чай», а «на водку». 1913 год стал самым «пьющим» в истории страны, и уже в 1914 император официально запретил продажу крепкого алкоголя в лавках.
Пропустить чарку водки отныне можно было только в ресторанах. Изначально предполагалось, что это будет временная мера, однако вступление России в Первую мировую войну заставило продлить сухой закон до окончания боевых действий. Но мир так и не наступил – Российская империя закончилась раньше.
В Российской империи извозчикам давали на водку, а не на чай. Управлять конем в нетрезвом виде не запрещалось. Правительство новой Советской страны не спешило отменять указ своих предшественников, наоборот – поддерживало борьбу с пьянством. Официальные отчеты и «парадные» журналисты превозносили эту меру, с упоением рассказывая, насколько хорошо стало жить в новом трезвом обществе. Писали, что крестьяне, мол, больше не бьют своих жен и не пропивают получку по кабакам, а приносят все до копейки в дом, в семьях царит атмосфера мира и любви.
Действительность, разумеется, была не такой радужной. Количество правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, снизилось, с этим поспорить трудно. Но с другой стороны, сухой закон способствовал критическому расслоению общества и росту недовольства «низов».
Под действие запрета попали только «простые» люди – господа ни в чем себе не отказывали, в ресторанах первой категории по-прежнему можно было заказать любой алкоголь. К тому же дворяне нередко имели собственные винные подвалы с коллекциями элитного алкоголя. Указ изначально был ориентирован не на них: это не графы с князьями устраивали пьяные дебоши в рюмочных, прогуливали работу и спали под заборами. Социальная пропасть стала еще шире. В итоге окончательно запрет был снят только в 1923 году.
Наверное, самый известный советский плакат против пьянства. Помогал слабо… Другое следствие сухого закона в России царских времен – рост мелкого мошенничества. Речь о ресторанах 2 класса и привокзальных чайных. Официально они подпадали под действие указа, но все знали: там спокойно можно заказать самовар коньяка или бутылку якобы минеральной воды (водки). Кроме того, значительно увеличилось количество пищевых отравлений, нередко – с летальным исходом. Люди пили денатураты, лаки – все, в чем содержалась хоть капля спирта.
Михаил Горбачев и сухой закон в СССР
В принципе, борьба с пьянством на территории СССР никогда и не прекращалась – в той или иной степени ограничения существовали всегда. Однако Михаил Сергеевич, пораженный масштабами потребления алкоголя на душу населения, «завинтил гайки» окончательно. 17 мая 1985 года вышел указ «Об усилении борьбы с пьянством», и современные аналитики считают, что это было началом конца Советского Союза. За антиалкогольную кампанию сам Горбачев получил две клички – «Минеральный секретарь» и «Лимонадный Джо».
«Минеральный секретарь» Горбачев считал, что алкоголь для простого народа — зло Развернулась массовая антипропаганда алкоголя. Цензурировались фильмы и книги, вырубались драгоценные виноградники редчайших сортов в Крыму, Молдове, на Кавказе. Тысячами закрывались пивоварни и винзаводы.
Первым и основным эффектом этого шага стало не отрезвление нации, а дефицит бюджета – монополия на водку приносила в казну до 50% всех доходов от продажи продуктов. Увеличилось количество прогулов работы и учебы – вино-водочные отделы работали только с 14 до 19, приходилось как-то вертеться. Ну и денатурат с одеколоном, конечно, снова заняли центральное место в домашних барах рабочего класса, не говоря уже про возрождение искусства самогоноварения.
1988 год. Алкоголь продавался с 14 до 19, очереди в вино-водочные магазины были невероятными, люди опаздывали на работу, а иногда даже дрались за последние бутылки Самыми популярными «коктейлями» рабочего класса были:
1. Денатурат (спирт для технических нужд). Жидкость поджигали и ждали, пока не появится синее пламя, свидетельствующее, что метиловый спирт выгорел (очень сомнительный метод проверки). Из-за нарисованного черепа с костями на бутылке денатурата, в народе это пойло называли коньяк «Матросский», две косточки.
Даже такая этикетка не останавливала смельчаков, желавших выпить 2. Клей «БФ» (он же Борис Федорович). Для очистки в емкость с клеем опускали сверло и включали дрель на полную мощность. Постепенно сверло наматывало на себя клеящий состав, а оставшийся спирт с противным запахом радовал любителей выпить.
3. Одеколоны и лосьоны. Имели более-менее нормальный запах и вкус, поэтому очень ценились во время сухого закона. Для очистки от примесей в баночку опускали раскаленную проволоку. Подобная очистка помогала разве что морально, но без этого пить одеколон считалось некультурным.
4. Политура (жидкость для отделочных работ). Считался напитком строителей. Для очистки в 1 литр политуры добавляли 100 грамм соли, взбалтывали, потом удаляли осадок и пену. Любителей пить политуру было видно издалека – по характерному буро-фиолетовому цвету лица.
5. Дихлофос и гуталин. Самые суровые методы, когда других вариантов не оставалось. Дифлофос обычно распыляли в кружку с пивом, так как кроме алкогольного он вызывал еще и токсическое опьянение. Гуталин намазывали на кусочек хлеба. Спустя некоторое время хлеб впитывал спирт.
Фольклор советских самогонщиков. «Привет Горбачеву» — перчатка-затвор, предотвращающая скисание браги. Положительный эффект от сухого закона в СССР тоже был: увеличилась рождаемость, выросла продолжительность жизни мужчин, люди стали больше откладывать денег в сберегательные кассы. Однако негативные последствия с лихвой компенсировали эту пользу.
Вудро Вильсон и сухой закон в США
Сухой закон в Америке, в отличие от аналогичного проекта в России, имел под собой не гуманистическое, а чисто экономическое основание: в условиях мирового кризиса и Первой мировой войны, Штатам было гораздо выгоднее отправлять резко возросшее в цене зерно на экспорт, чем использовать для производства алкогольной продукции.
Кроме того, большинство винзаводов и пивоваренных предприятий принадлежало немцам, и на волне возросшей патриотической идеи национального самосознания, американцы не хотели становиться источником дохода для граждан другой страны.
В 1920 году была принята Восемнадцатая поправка к Конституции США, запрещавшая продажу, производство и транспортировку алкоголя. Любопытно, что сам президент Вильсон выступал против этого законопроекта и даже наложил на него вето, но Конгресс сумел обойти президентский запрет, и поправка вступила в силу.
Самым очевидным последствием это шага стало появление бутлегерства – контрабанды алкоголя. На этой волне взросло и расцвело несколько крупных мафиозных кланов. В знаменитой комедии «В джазе только девушки» по касательной можно увидеть, как выглядели разборки двух бутлегерских групп.
Бутлегеры — контрабандисты, сколотившие состояние во времена сухого закона на нелегальной продаже спиртного. Позже вооруженные группировки превратились в мощные мафиозные кланы, на ликвидацию которых ФБР понадобилось около 40-ка лет. Другой антиалкогольной бедой стала коррупция – у мафиози хватало денег, чтобы купить политиков и заткнуть рот полиции.
Третья проблема – выросло производство и потребление самогона (таких людей называли муншайнерами от английского moon shine (лунный свет) – мол, они занимаются своими темными делишками исключительно ночью, при свете луны). До сих пор самогон в Америке называется «moonshine».
Был и положительный эффект – уменьшение количества травм и катастроф, снижение индивидуальной преступности (компенсирующееся ростом преступности организованной), оздоровление нации. Впрочем, по сравнению с негативными последствиями это была капля в море, тем более что на фоне Великой Депрессии всем стало не до войны с пьянством. В 1933 году Двадцать первая поправка успешно отменила Восемнадцатую, и все вернулось на круги своя.
Женское общество борьбы за трезвый образ жизни, в США они тоже были. Вглядевшись в лица, сразу понимаешь, почему пили их мужья… Почему любой сухой закон обречен на провал
Потому что правило «чтобы корова меньше ела и больше давала молока, ее нужно меньше кормить и больше доить» не работает. Отказ от привычного образа жизни может быть только осознанным, а не навязанным извне. Человек всегда найдет способ получить желаемое, пусть даже для этого придется рисковать жизнью или нарушать закон.
Чтобы снизить потребление какого-то продукта (любого, не обязательно алкоголя), недостаточно запретить людям его покупать. Нужно коренным образом менять сознание граждан, чтобы они больше не считали этот товар обязательной частью жизни. В случае с алкоголем эта задача представляется фактически нереализуемой.
Россия и Америка – не единственные страны, пытавшиеся ограничить потребление спиртных напитков. Долгое время сухие законы действовали в странах Скандинавии, Финляндии, ряде прочих государств. Итог всегда один: расцвет самогоноварения, контрабанды, взяточничества и угроза экономической изоляции от других стран.
В случае с Норвегией, например, сухой закон пришлось отменить из-за недовольства Франции, Италии и Испании. Эти страны – крупные экспортеры вина – пригрозили перестать закупать норвежскую рыбу, если им не вернут скандинавский рынок сбыта.
Адская белка — символ борьбы с алкоголизмом современной России. Без комментариев… Нелепые антиалкогольные законы
По части смешных законов, конечно, лидирует Америка, но «жемчужины» можно найти в законодательстве любой страны.
Нью Джерси: запрещено предлагать табак и алкоголь животным в зоопарке (а вдруг согласятся, заработают пагубную привычку, потом придется водить их на собрания анонимных алкоголиков).
Сент-Луис: нельзя пить пиво, сидя на улице (стоя можно).
Чикаго: запрещается пить алкоголь, стоя на улице (любители выпить из Сент-Луиса должны поменяться с чикагскими коллегами местами).
Кливленд: нельзя пускать бутылку алкоголя по кругу.
Топика: запрещено пить вино из чайных чашек.
Калифорния: в школьную программу начальных классов не включена сказка «Красная Шапочка». В оригинальной версии Перро внучка несла бабушке не только пирожки, но и бутылку вина, и этого оказалось достаточно, чтобы отнести произведение к пропаганде алкоголизма.
Пенсильвания: муж не имеет права покупать алкоголь без письменного разрешения жены.
Боливия: женщины имеют право выпить в общественном месте только один бокал вина.
Голландия: нельзя продавать пиво и вино в воскресенье, но предлагать те же напитки в виде коктейлей – можно.
Запрет вина - закон, считающийся с тем,
Кем пьется, и когда, и много ли, и с кем.
Когда соблюдены все эти оговорки,
Пить - признак мудрости, а не порок совсем.
(Омар Хайям)
В полночь 16 января 1920 года поправка к Конституции США вступила в действие, и на всей территории США производство, транспортировка и продажа алкоголя стали нелегальны.
Началось время Prohibition - Сухого закона.
Две поправки
Американскую конституцию "правили" 27 раз. Первые десять поправок касались фундаментальных вещей - свободы слова, свободы совести, права владеть оружием и т.д. Они известны под общим названием Билль о правах и добавлены вскоре после принятия конституции. Остальные семнадцать поправок принимались по мере надобности.Почти все принятые поправки действуют до сих пор, и это демонстрирует мудрость американских законодателей. Но почему "почти все"? Потому что в одном случае, причем единственном , поправка была отменена, и для этого пришлось принять другую поправку. Номера поправок - Восемнадцатая и Двадцать первая, а относятся они к "доблестному" американскому социальному эксперименту.
Алкоголь в Америке
Пьет народ мужской и женский,городской и деревенский,
пьют глупцы и мудрецы,
пьют транжиры и скупцы,
пьют скопцы и пьют гуляки,
миротворцы и вояки,
бедняки и богачи,
пациенты и врачи.
(Из вагантов)
История американского питья началась с пива и джина, к которым потом добавились ром, виски и водка.
Пиво (beer) Пилигримы с "Мейфлауэра" первоначально направлялись в Вирджинию, но высадились в Массачусетсе потому, что у них "закончились сьестные припасы... и пиво ". В колониях мужчины, женщины и даже дети пили пиво во время еды, а также между трапезами - как легкий напиток.
Джин (gin) Делался путём перегонки пшеничного спирта с добавлением можжевельника. Джин был изобретен в Голландии, в Англию завезен в XVII веке как замена вражеского французского бренди. Первоначально использовался колонистами как лекарство.
Ром (rum) Ром был впервые получен на Карибских островах, когда испанцы высадились там и посадили сахарный тростник. После появления рома в Новой Англии его производство стало настолько процветающим, что ром экспортировался в другие колонии и даже в Африку - до тех пор, пока налоги предреволюционных лет не задушили дело.
Виски (whiskey/whisky)
К счастью, к этому времени прибыли в большом количестве Scotch-Irish ,
захватив с собой умение делать виски из ржи. Этот виски заменил ром, но вскоре и виски из ржи встретил свою судьбу. Высокие налоги, установленные уже американским правительством, вызвали даже волнения (Whiskey Rebellion).
Следующим был виски, делавшийся из кукурузы - Bourbon whiskey. Если он изготовлялся в домашних условиях, то назывался moonshine (самогон).
Самый же благородный виски - Scotch whisky, делавшийся из ячменя.
Этот виски - из Англии, он появился в Америке с конца XIX века.
Два слова - о написании "виски" в американском английском. Виски ирландского или американского происхождения пишутся whiskE
y
, английского - whisky
.
Водка Англо-саксонский мир познакомился с этим чудом во время Крымской войны (1853-56 г.), но массовое потребление водки началось только после Первой Мировой войны.
Этикетки спиртных напитков 30-х годов
Как же в стране с такими долгими и разнообразными питейными традициями стал возможен тринадцатилетний Сухой закон?
Дорога к Сухому закону
Всё пропьем мы без остатка.Горек хмель, а пьется сладко.
Сладко горькое питье!
Горько постное житье...
(Из вагантов)
Отношение к алкоголю в Америке бывало разным - от резко отрицательного до более чем благожелательного.
Ранние колонисты пили часто, но считали, что вино - от бога, пьянство - от дьявола. Тяжких пьяниц ожидал ад. Чтобы спасти их души, применялись наказания, от колодок до публичной порки. Умеренное же питье не было грехом.
Такое отношение сохранялось и после Американской Революции, но теперь избыток алкоголя стал считаться вредным не только для души, но и для тела. В 1808 году было образовано первое Общество Умеренности (Temperance Society), за ним последовали другие.
Литография "Women"s holy war"
Сначала название соответствовало цели движения - "поощрять умеренность", но потом добавился призыв "воздерживаться от вредного" (читай алкоголя), с тех пор слово "умеренность" стало означать "воздержание от алкоголя", т.е. полную трезвость.
В конце XIX века Америка переживала драматическую эволюцию - массовая "новая" иммиграция изменила англо-саксонское лицо общества, а индустриальная революция сделала сельскую одноэтажную Америку урбанистической нацией. Иммиграция превратила однородное общество в гремучую смесь разных культур и ценностей, с урбанизацией же пришло падение патриархальных нравов. Многие винили во всем алкоголь, а воплощением алкогольного дьявола считали Saloons (салуны - бары в американском стиле).
Общества трезвости первоначально были немногочислены, но вскоре большое число людей стало вступать туда - в разное время в них числились такие знаменитости, как Джон Д.Рокфеллер, Эндрю Карнеги, Эптон Синклер, Джек Лондон.
Самыми крупными организациями были:
Prohibition Party Возникшая на волне движения "умеренности" политическая партия - старейшая из так называемых третьих партий, пытающихся разрушить двухпартийную американскую систему. Влиятельная вначале, после отмены сухого закона превратилась в карликовую организацию.
Women"s Christian Temperance Union (Женский Христианский Союз Трезвости)
Основным способом борьбы союза за полное воздержание от спиртного была осада салунов группами женщин, поющих псалмы.
Крайне агрессивным поведением отличалась Кэрри Нэйшн, которая
не ограничивалась псалмами и молитвами, а воздействовала физически, круша
в салунах мебель и разбивая бутылки своим топориком.
Anti-Saloon League (Анти-Салунная Лига)
Эта организация сыграла ключевую роль в претворении в жизнь Сухого закона.
Ее девиз - Saloon must go
(салун должен исчезнуть).
Созданная позже всех, Анти-Салунная Лига быстро заняла лидирующее место в движении. Заслуженно считается одной из предтеч современного пиара.
Несколько плакатов от Анти-Салунной Лиги
Одним из популярных лозунгов движения была строчка из стихотворения и песни
Lips that touch liquor shall never touch mine
(Губы, притрагивающиеся к спирту, не коснутся моих губ)
Широко известна пародия на антиалкогольную рекламу из немого фильма 1910 года,
основанная на этой, слегка измененной строчке
К началу XX века организации движения за трезвость активно действовали во всех штатах.
Введение Сухого закона
Трех королей разгневал он,И было решено,
Что навсегда погибнет Джон
Ячменное Зерно.
(Роберт Бернс)
В 1913 году Анти-Салунная Лига объявила, что ее окончательная
цель - не просто закрытие салунов, но всеамериканский сухой закон.
В 1916 году во половине штатов уже были приняты местные сухие законы.
Плакат, посвященый принятию Сухого закона в Северной Каролине в 1908 г.
Наконец, в 1919 году, когда тысячи мужчин, потенциальных противников закона, еще находились в Американском Экспедиционом Корпусе (в Европе, после I-ой Мировой Войны), Восемнадцатая поправка была ратифицирована.
Ожидалось, что сухой закон улучшит здоровье и моральную гигиену американцев, уменьшит преступность и коррупцию в обществе. Кроме того, в массовом сознании алкоголь был связан с иммигрантами, в первую очередь с немцами, ирландцами и итальянцами. Сухой закон мог бы ускорить американизацию "чужаков".
16 января 1920 г. Volstead Act, предусматривавший запрет на все напитки, содержавшие больше 0,5% спирта, вступил в силу, а через шестнадцать дней федеральные агенты провели первый рейд на подпольный бар в Чикаго.
Жизнь при Сухом законе
Если нельзя, но очень хочется, то можно (c)Сухой закон многим казался простым решением накопившихся социальных проблем.
Увы, осуществлению сухого закона мешало прежде всего то, что слишком много людей хотело пить. Они искали любые возможности, чтобы получить желанный продукт, даже если он был запрещен. Такое массовое игнорирование закона вынуждало власть на местах не замечать явных нарушений.
С другой стороны, по многим причинам (из-за коррупции прежде всего) федеральная власть была неспособна нормально проводить закон в жизнь.
Такое сочетание спроса на спиртное с уже коррумпированной политической системой означало, что Сухой закон был обречен с самого начала.
Жаждущие могли добыть спиртное как нелегальными, так и легальными средствами. Да-да, легально! В законе осталось множество лазеек.
Хранение и употребление алкоголя не было запрещено, поэтому если вы сумели купить или произвести спиртное до начала действия закона, оно было в вашем полном распоряжении.
Детройт. Последние часы перед Сухим законом
Last Call - последний заказ (заказ, который делается под закрытие бара)
У тебя осталось мало времени, а у нас - запасов
Поспеши, а то останешься ни с чем
Виски трактовались как лекарство - имея вот такой рецепт на специальном бланке, вы могли купить вожделенный напиток в аптеке (в левой половине отчетливо видно слово whiskey):
Ярлык на "лекарстве" предупреждал, что оно предназначено только для лечебных целей и другое использование незаконно. Но доктора достаточно свободно выписывали такие "рецепты" и число "больных" резко подскочило.
Еще одним источником алкоголя были не попавшие под 0,5% запрет слабые напитки, которые после определенной "домашней работы" превращались в крепкие. Некоторые даже снабжались подробной инструкцией, в которой детально описывалось, как НЕ получить из продукта запрещеный алкоголь! Оставалось только, не обращая внимание на частицу "не", аккуратно следовать такой инструкции.
Ну и конечно, можно было гнать самогон дома с малым риском быть обнаруженным,
но с большим - взорваться или отравиться
Попробуй сначала на собаке
Если же вы не хотели всем этим заморачиваться, к вашим услугам была
разветвленная сеть подпольных баров (speakeasy)
К подпольному бару - сюда
Подойдя к дверке, вы должны были сказать Сезам, откройся
Joe sent me (я от Джо)
Говорить надо было негромко, чтобы не привлечь ненужного вам внимания,
отсюда название - speak easy. Вас впускали, и если в этот день федеральные агенты не заглянули сюда, вы могли весело провести время.
Кто же создал и поддерживал на плаву этот немалый бизнес?
Свято место пусто не бывает. Когда процветающая индустрия была остановлена стоп-краном, расцвело подпольное производство.
Запрещено было легально производить алкоголь - возникли нелегальные предприятия.
Полиция с захваченными в ходе рейда самогонными аппаратами
Вавилонская башня из бочек с алкоголем, предназначенных к уничтожению
Запрещено было транспортировать алкоголь - расцвела контрабанда:
через канадскую границу (по суше или через Великие Озера) или
по морю. В последнем случае шхуны, заполненые спиртным, ждали катеров с побережья, дрейфуя вне 30-мильной зоны.
А таким образом спиртное пряталось под одеждой
Запрещено было продавать алкоголь - появилась сеть подпольных баров. По некоторым оценкам, количество speakeasy превысило число салунов, сущетвовавших до Prohibition.
К середине 20-х годов действие закона было практически сведено на нет.
Алкогольное Эльдорадо приносило огромные прибыли, что вело к жестокой конкуренции и ее крайнему проявлению - гангстерскими войнам.
Конечно, говоря о сухом законе, нельзя не упомянуть гангстера номер один Аль Капоне,
Противостоящего ему Эллиота Несса, лидера "неприкасаемых" (The Untouchables)
И двух артистичных, самых результативных федеральных агентов - Иззи Эйнштейна и Мо Смита.
Иззи Эйнштейн, почтальон на пенсии, ростом 165 см и такого же размера в ширину, обладал незаурядными артистическими способностями. Мо Смит, бывшый продавец сигар, ростом чуть повыше, но такой же плотный, являлся второй скрипкой. Их задачей, как и остальных 1500 федеральных агентов, было находить нарушителей сухого закона и пресекать их деятельность.
Проблема с подпольными заведениями была в том, что агент не имел право входить туда без разрешения. Агенты шли на всякие ухищрения, и здесь не было равных Иззи Эйнштейну, о таланте перевоплощения которого New York Times писала, что "рядом с ним хамелеон бы покраснел от стыда за неумение". Добавьте к этому владение шестью языками - и результат: 4392 ареста и конфискация 5 млн. бутылок
незаконного алкоголя за 5 лет.
Их день был очень насыщенным - встав на рассвете, пара могла перед завтраком перехватить rumrunnera (курьера), в полдень закрыть нелегальную точку, после обеда нагрянуть в продающую "лекарственный" виски аптеку, и закончить день рейдом на speakeasy.
Для каждого рейда дуэт перевоплощался, и здесь блистал Иззи. Он мог зайти в спортивный бар в футбольной форме (футбол - американский!), в гарлемский клуб - с черной физиономией, в злачное пляжное место - в купальном костюме. В музыкальном клубе, одетый как музыкант, он даже сыграл на тромбоне, прежде чем произнести свою коронную фразу
There’s sad news here
(У меня для вас плохие новости).
Вскоре Иззи и Мо стали национальными знаменитостями. Они посылались в
другие города тренировать федеральных агентов. Иззи держал пари, что он мог арестовать бутлегера через полчаса после прибытия в новый город - и никогда не проигрывал.
Они пали жертвой своих успехов и чужой зависти и в 1925 году одновременно были уволены.
Мо Смит и Иззи Эйнштейн. До и после переодевания
Но даже такие лихие суперагенты не могли остановить колесо истории - эра сухого закона шла к концу.
Отмена Сухого закона
Бахус учит неизменно:"Пьяным - море по колено!"
И звучит в кабацком хоре
третий тост: "За тех, кто в море!"
Раздается тост четвертый:
"Постных трезвенников - к черту!"
Раздается пятый клич:
"Честных пьяниц возвеличь!"
(Из вагантов)
Почти сразу с введением в силу Сухого закона образовались и организации, боровшиеся за его отмену. Их деятельность была сочетанием лоббирования, общественных акций и ярких рекламных кампаний
Я не верблюд, я хочу пива! Отменить 18-ую Поправку
Отменить 18-ую Поправку. Нет пива - нет работы
К концу 20-х годов сухой закон лежал в руинах: спирт лился рекой, преступность и коррупция цвели, власть пребывала в прострации, а публика - в раздражении.
Эксперимент перестал быть "доблестью", нарушение закона - развлечением, сам же закон - законом.
Биржевой крах 1929 и начало Великой Депресии заставили и власть трезво посмотреть на вещи - люди нуждались в работе, правительство - в деньгах. Алкоголь, став опять легальным, позволил бы создать тысячи рабочих мест и принести налоговые деньги Дяде Сэму.
5 декабря 1933 года 21-ая Поправка к Конституции США была ратифицирована. Эта поправка отменяла 18-ую Поправку, восстановив легальность производства, транспортировки и продажи алкоголя. Это был первый и единственный пока случай, когда поправка к Конституции была отменена.
Старое доброе время вернулось!
Оценка Сухого закона
ProПотребление алкоголя за время действия закона уменьшилось по разным оценкам на 30-50%. Только в 60-х годах уровень потребления вернулся к до-законному.
Смертность от цирроза печени упала с 29 случаев на 100 000 человек (в 1911 г.) до 10 на 100 000 человек (в 1929 г).
Сегодня алкоголь ответственен за половину (из 45 тыс.) ежегодных смертей в автомобильных авариях. Большинство бытовых убийств тоже связаны с алкоголем.
Contra
Налоговые потери правительства достигали $500 млн. ежегодно (не забудем, что это доллары 20-х годов).
50 000 смертей и множество случаев слепоты и паралича были вызваны употреблением эрзац-алкоголя
Произошел переход к потреблению более сильных алкогольных напитков, которые было выгоднее производить и транспортировать. Как тогда говорили, сухой закон успешно заменил хорошее пиво на плохой джин. Привыкшие к высокому градусу потребители не захотели возвращаться к до-законным привычкам.
Была разрушена пивная индустрия. После отмены сухого закона многие существовавшие до него маленькие пивные производители не вернулись на рынок. Выстояли только крупные фирмы - именно этим объясняется плохой вкус конвейерного американского пива.
После Сухого закона
Так пусть же до конца времёнНе высыхает дно
В бочонке, где клокочет Джон
Ячменное Зерно!
(Роберт Бернс)
"Доблестный" эксперимент провалился. На смену карнавальным "ревущим двадцатым" пришла безнадежность Великой Депрессии. Если до нее алкоголь был нужен для эйфории, то в 30-х он являлся опиумом народа в том самом марксовом смысле.
А потом началась вторая мировая война.
Пятидесятые и шестидесятые принесли рок-н-ролл и борьбу за права негров, хиппи и наркотики, сексуальную революцию и Вьетнам. Американскому обществу хватало проблем - борьба за трезвость сместилась на периферию общественной жизни...
Post Scriptum
Рудименты эпохи Prohibition встречаются до сих пор -
в Америке в некоторых районах действует местный сухой закон, в Нью-Йорке запрещено пить спиртные напитки на улице и до недавнего времени вы не могли купить спиртное в воскресенье.
В полночь 16 января 1920 года Восемнадцатая поправка к Конституции США вступила в действие, и на всей территории США производство, транспортировка и продажа алкоголя стали нелегальны. Началось время Prohibition - Сухого закона.
‑ закон о полном запрете на производство, продажу и потребление всех спиртных напитков.
Одной из первых стран, в которой были приняты ограничения на продажу спиртного, стала Швеция . В 1865 году в этой стране была введена Готтенбургская система, согласно которой, право продавать спиртное предоставлялось акционерным обществам, имеющим специальное разрешение от общины. Им отдавалось от 5 до 6% прибыли от реализации спиртного. Остальная часть выручки поступала в казну. Продажа допускалась только в хорошо оборудованных заведениях, при наличии широкого выбора горячих закусок и блюд. Как исключение, без закуски отпускалось только 50 мл спиртного.
Деньги от продаж спиртного не включались в прибыль содержателя заведения. Не продавалось спиртное в долг, пьяным и детям. Система просуществовала до 1919 года и была заменена системой Братта. По системе Братта право на покупку четырёх литров спиртного 1 раз в месяц имел глава семьи или лицо в возрасте не менее 21 года, имевшее постоянную работу. Карточка на право получения продукта была действительная только для определённого магазина. Система действует до настоящего времени.
В 1912 году был введён запрет на распространение спиртных изделий в Исландии . Под давлением Испании, потребовавшей импорта своих вин под угрозой прекращения закупок исландской рыбы, запрет был отменён в 1923 году.
В 1919 году запрет на производство и продажу алкоголя ввела Норвегия . Отмены его потребовали Испания, Франция, Италия, угрожая прекращением закупок рыбы и рыбной продукции. В 1926 году запрет был отменён. За время действия запрета потребление снизилось с 20 литров до 3‑х на душу населения. В настоящее время оно является самым низким в Европе.
Также в 1919 году сухой закон был введен в Финляндии . 1 июня 1919 года был принят закон, закрепивший за государственной алкогольной компанией монопольное право на производство, импорт и продажу алкогольных напитков. Алкоголь можно было использовать только в медицинских и технических целях.
Ответом на жесткие меры стало самогоноварение и контрабанда спирта через Финский залив. Ежегодно в страну привозили до 6 миллионов литров нелегальной выпивки. Продавался контрабандный спирт или в 12‑литровых канистрах, или в сосудах емкостью в четверть литра (т. н. "воробушки"). В любом хельсинском ресторане, зная правильные термины, можно было заказать крепленый спиртом чай или кофе.
В конце 1931 года правительство организовало всенародный референдум об отмене сухого закона. Более 70% граждан, принявших участие в голосовании, высказались за отмену закона. 5 апреля 1932 года в 10:00 алкогольные магазины были открыты по всей стране, но строго под контролем государства.
Купить спиртное можно было только в специализированных магазинах "Алко". В Хельсинки всего 32 таких магазина. При чем они работают с 10 до 18, в субботу и воскресенье - выходной. Самая дешевая финская водка до недавнего времени стоила более 20 евро.
Под давлением общественного мнения, 1 марта 2004 года многие ограничения на торговлю спиртным были сняты.
В 1920 году конгресс США принял сухой закон как 18-ю поправку к Конституции. По этому закону на всей территорий США запрещалось производство, транспортировка и продажа спиртных изделий. Несмотря на обязательность выполнения, закон не был ратифицирован в штатах Коннектикут, Род‑Айленд, Иллинойс, Висконсин, в которых в дальнейшем было налажено изготовление и контрабандный вывоз алкоизделий в другие штаты. Положительное действие закона на здоровье, повышение производительности труда сказывалось в течение трёх лет. В дальнейшем мафия, в основном в Нью‑Йорке и Чикаго, организовала тайное производство алкоголя, наладила контрабандный ввоз спиртного из Европы, главным образом из Франции, а также из неприсоединившихся к сухому закону штатов. В результате закон оказался блокирован мафией и представителями большого бизнеса, стоящими за их спиной. По признанию ответственного за выполнение сухого закона чиновника ФБР Дорогиани, тайное производство в 7‑8 раз превышало выработку спирта для технических целей. К концу 1920‑х годов доход мафии от сбыта спиртного превысил 2 млрд долларов в год. Для соблюдения выполнения сухого закона правительством было назначено около 2,5 тыс агентов. Израсходовав 12 млн долларов на борьбу с нарушителями сухого закона правительство США в 1932 году отменило закон.
С 1977 года сухой закон действует в Иране .
В 2008 году сухой закон был введен в столице Монголии Улан‑Баторе . Такие действия были предприняты правительством страны в связи с массовым отравлением алкоголем людей во время празднования нового 2008 года.
В 2009 году парламент Бахрейна проголосовал за сухой закон. Бахрейнский парламент принял решение о запрете продавать спиртные напитки во всех общественных местах - отелях, барах, ресторанах, ночных клубах и дискотеках, а также закрытии магазинов алкоголя. Существут мнения, что этот шаг может нанести серьезный удар по экономике Бахрейна, т.к. доходы этого небольшого мусульманского королевства во многом составляет прибыль, которую приносит туристическая промышленность страны, а с вводом в действие сухого закона туристический поток в страну может существенно снизиться.
По данным на 2009 год , сухой закон в различной степени строгости действует в Албании, Алжире, Бангладеше, Бахрейне, Бенине, Брунее, Буркина‑Фасо, Бурунди, Бутане, Восточном Тиморе, Гамбии, Гане, Гвинеи, Гвинея‑Бисау, Джибути, Египете, Замбии, Западной Сахаре, Зимбабве, Индии (штаты Бомбей и Мандрас), Индонезии, Иордании, Ираке, Иране, Исландии, Йемене, Камбодже, Камеруне, Катаре, Кении, Китае, Коморских островах, Кот‑д"Ивуаре, Кувейте, Лаосе, Лесото, Ливане, Ливии, Маврикии, Мавритании, Мадагаскаре, Малави, Малайзии, Мали, Мальдивах, Марокко, Мьянме, Непале, Нигере, Нигерии, Норвегии, Объединенных Арабских Эмиратах, Омане, Пакистане, Палестине, Папуа‑Новой Гвинеи, Руанде, Саудовской Аравии, Свазиленде, Сейшельских островах, Сенегале, Сингапуре, Сирии, Сомали, Судане, Сьерра‑Леоне, Таиланде, Танзании, Того, Тунисе, Туркменистане, Турции, Уганде, Центральноафриканской Республике, Чаде, Швеции, Шри‑Ланке, Экваториальной Гвинеи, Эритреи, Эфиопии.
Тем временем в Полинезии в 2009 году сухой закон был отменен. Запрет на производство, продажу и потребление всех спиртных напитков действовал в этой стране 200 лет.
17 мая 1985 года произошло событие, возмутившее все взрослое население СССР, в газете «Правда» был опубликован и вступил в силу Указ Президиума верховного совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством». Это и стало нача-лом «сухого закона» Горбачева.
После принятия «сухого закона» в СССР было закрыто большинство магазинов, торгующих ликеро-водочной продукцией. Несколько раз поднимались цены на водку. Оставшиеся магазины могли удовлетворить алкогольный спрос похмельно-го населения только с 14.00 до 19.00.
Однако государство не остановилась на этих мерах, и начало всестороннюю борьбу под девизом «Трезвость - норма жизни». Принимались жесткие меры про-тив публичного распития спиртных напитков в общественных местах. Пойманных за употребление алкоголя на рабочем месте грозили штрафами, увольнениями и исключением из партии. Большой популярностью (среди начальства, но отнюдь не у народа) пользовались «комсомольские» - безалкогольные свадьбы. На кото-рых, впрочем, брачующиеся и их гости попивали коньячок из заварных чайников. В городах появлялись «зоны трезвости», в которых не продавалось спиртное. Из кинофильмов изымались сцены с распитием алкоголя. Я помню купированный фильм «Мама вышла замуж», где ключевая сцена разговора подростка с отчимом происходила в пивной, была безжалостно вырезана ретивыми цензорами. Напро-тив, фильмы, восхваляющие трезвый образ жизни были в фаворе. Один из них - «Лимонадный Джо». Остроумный народ тот же окрестил автора «сухого закона» генерального секретаря партии М.С. Горбачева «Лимонадным Джо» и «мине-ральным секретарем». В очередях граждане развлекались тем, что делали «пе-чать Горбачева» - определенным образом сложив 5-ти рублевую банкноту, полу-чали слово «пей».
Ограничение продажи спиртного привело совсем не к тому эффекту, которого ожидали законодатели. Вместо трезвого народа они увидели огромные очереди в магазинах. Те, кто не хотел стоять в очередях начинал употреблять различные вещества, содержащие спирт: аптечные настойки (особенно, говорят, хорош был боярышник; одеколоны и лосьоны (к примеру, «Огуречный» - выпивка и закуска в одном флакончике или для дам - «Розовая вода»); клей; различные моющие средства. Во время «сухого закона» пышным цветом расцвели самогоноварение и продажа поддельной водки.
Но были и положительные моменты. В период 1986-90 годов продолжительность жизни мужского населения государства увеличилась на 2,5 года и достигла 63 лет.
Преступность в состоянии алкогольного опьянения уменьшилась в несколько раз.
Период «сухого закона» в СССР назывался «двенадцатой пятилеткой». Только в первые годы «сухого закона» Горбачева производство водки - основного народ-ного напитка снизилось с 806 миллионов до 60 миллионов литров.
Массовое недовольство потребителей и экономический кризис (во многом спро-воцированный непродуманными действиями государственных чиновников), выну-дили советское руководство к отмене «сухого закона» в 1987 году. Но ситуация во многом оставалась прежней, к примеру, продажа алкоголя с 14 часов была от-менена только 24 июля 1990 года постановлением Совмина СССР. Активная про-паганда трезвости была прекращена, а продажи алкоголя увеличились.
Татьяна Воронина
Пить или не пить? Вот один из вопросов, на которые необходимо ответить обществу. Пьянство и его последствия пагубно отражаются на состоянии экономики, распадаются семьи, ухудшается здоровье населения.
Проблему пытаются решить по-разному. Кто-то ратует за культуру пития, кто-то требует вообще запретить алкоголь. В некоторых странах борьба с пьянством приняла форму законодательного запрета на производство и продажу спиртных напитков. Сухой закон действовал в США в прошлом веке. В России он был введен в 1914 году. Многие помнят "полусухой" закон Горбачева и его последствия, вызвавшие неоднозначную реакцию народа. Сухой закон в Финляндии как способ борьбы с пьянством и деградацией общества продержался почти 13 лет. Так можно ли бороться с алкоголизмом с помощью законодательных актов?
Сухой закон в США: предпосылки введения
Потребление алкоголя всегда было частью американского образа жизни. Любое мероприятие, будь оно масштабов страны или семейного значения, не обходилось без горячительных напитков, особенно пива и различных коктейлей. Осознание пагубности этой привычки для общества вызвало к жизни самый знаменитый пример непримиримой борьбы с пьянством в истории - сухой закон в Америке.
В 19-м веке широкое распространение в американской культуре получили салуны. Они часто играли не только роль питейных и игровых заведений, но и ресторанов, борделей, залов судебных заседаний и даже церквей. В салуны допускались только мужчины, появление женщины бросало пятно на ее репутацию. На Западе мужчинам просто некуда было податься после тяжелой работы. И они расслаблялись в салунах, атмосфера которых передана в ковбойских фильмах.
Женщины, обеспокоенные пьянством и драками, иногда с поножовщиной, требовали закрыть эти заведения. Появились первые общества трезвости. В Канзасе в 1881 году был принят закон, запретивший любые алкогольные напитки. Примеру последовали еще несколько штатов. Росло влияние Антисалунной лиги, ставшей самой влиятельной политической силой, требовавшей запретить салуны. Ее поддерживали протестантские религиозные деятели, указывавшие на пьянство как главную причину морального разложения американского общества. Таким образом, сухой закон в США возник не на пустом месте, а как результат многолетней борьбы общества с алкоголизмом.
Закон против алкоголя в действии
В 1919 году, несмотря на вето, наложенное президентом Вудро Вильсоном, и Палата представителей, и Сенат проголосовали за 18-ю поправку к Конституции США в подавляющем большинстве. Это и есть знаменитый сухой закон.
Он жестко ограничил продажу и потребление спиртного, объявив «опьяняющими» все жидкости, содержание спирта в которых было более 0,5%. Были запрещены производство, продажа, бартерный обмен, перевозка, экспорт, импорт, доставка подобных напитков. Исключением было применение алкоголя в научных, медицинских и религиозных целях.
Началась эпоха борьбы с алкоголем. Закрывались заводы по производству вина и пива, уничтожались уже имеющиеся запасы.
По всей стране работала сеть агентов по ликвидации подпольной торговли спиртным. Были закрыты все салуны.
Последствия сухого закона
Резко снизилось потребление спиртных напитков, уменьшилась смертность в результате пьянства. Гораздо ниже оказались такие показатели, как смертность от цирроза печени и панкреатита, диагноз «алкогольный психоз», аресты за пьянство и др.
Но были и отрицательные последствия, о которых информация распространилась шире, чем о положительных, во многом благодаря гангстерским фильмам и средствам массовой информации, раздувавшим сенсацию даже из незначительных событий. Расширился контрабандный провоз алкоголя через границу и доставка в подпольные заведения. Увеличилось производство спиртосодержащих напитков в домашних условиях, так как закон не запрещал их домашнее потребление. Качество потребляемого алкоголя снизилось, так как подпольные цеха не могли обеспечить их достаточную очистку. Вместо салунов появились новые заведения - speakeasy, в которых допускали и женщин, уравняв их с мужчинами в праве пить.
А нелегальный оборот алкоголя дал импульс расцвету американской мафии, наживавшей на этом огромные прибыли. Сейчас, говоря о последствиях американского сухого закона, многие приводят слова знаменитого гангстера Аль Капоне: «Сухой закон не принес ничего, кроме неприятностей». Но для него и мафиозной братии он стал источником баснословных барышей, впоследствии ставших основой богатства многих нынешних американских миллионеров.
В результате Великой депрессии, грянувшей в 1933 году, сухой закон был отменен. Но отдельные штаты сохраняли его на своей территории до 1966 года. А легальная реклама спиртных напитков была разрешена в США только в 2001 г.
Появление водки в России
Россия, вопреки распространенному мнению, не всегда была самой пьющей страной мира. Водку узнали только в 1428 году от генуэзских купцов. Но сразу же она была запрещена из-за последствий ее употребления. Иван III практически ввел запрет на изготовление алкогольных напитков. А вот при Иване Грозном водка с триумфом вернулась в Россию в «царевых кабаках». Но при этом содержание спирта в ней было гораздо ниже, чем сейчас. Да и купить ее можно было только в кабаке. На вынос же водку продавали только ведрами, на что у обыкновенных выпивох денег не было. Поэтому пьянство не получило большого распространения. А вот уже при Петре I и Екатерине II кабаки стали появляться в большом количестве, так как водка стала источником поступления налогов в казну, каждый кабатчик должен был платить налог.
Но общество уже к началу 19-го века осознало пагубность алкоголизма и начало борьбу с пьянством. Возникали общества трезвости. В газетах звучали призывы о прекращении спаивания простого народа. Церковь отлучала заядлых пьяниц от причастия. Дело закончилось антиалкогольными бунтами 1858-1859 годов. В результате были приняты некоторые ограничения на торговлю спиртным.
Закон 1914 года
Перед началом Первой мировой войны в стране был принят сухой закон. В течение трех лет до этого Государственная Дума обсуждала проблему пьянства, выслушивая самые разные мнения депутатов. В результате полный запрет на продажу любого алкоголя был подписан Николаем II. Закон был горячо поддержан народом России. Резко снизилась преступность, наступило время всеобщей трезвости. Естественно, последствия в виде смертности от пьянства, травм и увечий, заболеваний печени, случаев сумасшествия на базе алкогольной горячки также сильно сократились. Таким образом, сухой закон 1914 года принес неизмеримую пользу обществу.
Борьба с пьянством при большевиках
После революции 1917 года борьба с алкоголем не прекратилась. В 1919 году была запрещена торговля спиртным. Были уничтожены государственные и частные винные погреба. Запрещалось появляться пьяным в общественных местах, за это предусматривалась уголовная ответственность. Комиссары же Красной Армии за такое прегрешение могли попасть под расстрел. Такие строгости у народа особых вопросов не вызывали, народ привык к действию сухого закона. В результате после отмены закона в 1925 году люди все равно воздерживались от чрезмерного употребления горячительных напитков.
И только в 1964 году наша страна снова вышла на уровень 1913 года по потреблению алкоголя на душу населения.
Предпосылки «горбачевского закона»
А вот в последующие годы потребление спиртного быстро росло. К 1985 году в СССР было около 5 млн официально зарегистрированных алкоголиков. Народному хозяйству ежегодно наносился ущерб в 100 млрд рублей. Потребление чистого алкоголя на 1 человека (считая младенцев и стариков) достигло 10,6 л в год. Как следствие - сократилась продолжительность жизни, резко ухудшилось здоровье населения. На пьянство толкали разные причины, среди которых были тяжелые условия жизни и необустроенность быта большинства народа, низкий уровень культуры. Многие люди не знали другого способа заполнить появившееся свободное время. Дурной пример показывало и начальство всех уровней. Пьянство стало для общества чем-то обыденным, привычным. Упреки получали не алкоголики, а непьющие люди. Итоги были печальны: разбитые семьи, преступность, особенно хулиганство, производственный и бытовой травматизм...
В 1985 году, когда ситуация стала предельно острой, было принято Постановление Политбюро ЦК КПСС о борьбе с пьянством. Были запланированы меры по постепенному сокращению потребления крепких алкогольных напитков, увеличению производства сухого вина и пива, безалкогольных напитков. Требовалось изыскание источников дохода, способных заместить бюджету прибыль от реализации водки. Ограничивалось время продажи спиртных напитков. Сухим законом постановление нельзя было назвать, так как производство и продажа алкоголя не прекращались, а сокращались.
Последствия сухого закона
Первоначально общество отнеслось положительно к переменам. Но скоро в народе начало копиться недовольство и раздражение. Командно-административные методы, которыми решалась проблема борьбы с пьянством, оказали медвежью услугу всей антиалкогольной кампании. Были закрыты сотни магазинов и винно-водочных заводов, люди теряли работу. По поговорке «заставь дурака богу молиться, он и лоб расшибет» вырубались виноградники Крыма и Кавказа. Вопреки постановлению, производство вина не росло, а сокращалось. Зато развернулось изготовление суррогатов, особенно самогона. Завезенное из Чехословакии дорогостоящее оборудование для пивоваренных заводов так и не было установлено. Исчез сахар с прилавков магазинов, он почти весь уходил на производство самогона. Не осталось дешевых одеколонов. Магазины, торгующие спиртным, в буквальном смысле брали штурмом. Огромные очереди к ним выстраивались с самого утра. Приобрести бутылку вина или водки к торжеству стало большой проблемой. Вместо денег за различные работы было принято расплачиваться "пол-литрой". Водка превратилась в "жидкую валюту", на которую можно было обменять все.
Но положительных результатов было тоже немало. Снизилась смертность по причине пьянства, хотя увеличилось количество случаев отравления суррогатами. Меньше стало потерь рабочего времени, травматизма. Снизилась преступность, уменьшилось количество разводов по причине пьянства. Потребление алкоголя сократилось минимум на треть. За 1985-1987 годы в стране был отмечен резкий рост продолжительности жизни — на 2,8 лет у мужчин и на 1,3 года у женщин. Наблюдался рост рождаемости. Сухой закон в СССР спас миллионы жизней.
Сегодняшнее положение
Сейчас Россия занимает первое место по употреблению алкоголя, здесь выпивают в год до 14 л чистого спирта. Снова наблюдаются картины деградации общества. Особенно быстро алкоголизм распространяется среди молодежи. И опять идут разговоры о введении сухого закона.
Противники такой меры говорят, что если нет культуры употребления алкогольных напитков, то не поможет и сухой закон. Годы действия подобных актов запомнились ростом изготовления и потребления суррогатов и отравления ими. Сторонники утверждают, что при полном запрете на алкоголь можно будет быстро пресекать и любые попытки обойти его.
Нужен ли сухой закон в России? Поможет ли он в нынешней ситуации? На эти вопросы трудно ответить однозначно. Но ясно одно: одними запретами дело не решить. Необходима мощная воспитательная работа, пропаганда трезвого образа жизни. Нужно предложить альтернативу пьяному времяпрепровождению. И показать, насколько интереснее может быть жизнь с ясной головой.
